脚踝不肿但是里面疼考虑可能是存在关节炎引起的，也有可能是在受到碰撞后或者是扭伤导致引起的软组织受损导致的。
1.脚踝不肿但是里面有疼痛，走路时疼痛就会加重，多数是因为关节炎造成的，引起关节炎的原因很多，比如饮食不当或者是受到寒风侵入，饮食上喜欢吃生冷和辛辣刺激性的食物，就容易引起骨骼局部关节发生炎症，假如在寒冷的冬天没有做好保暖工作，使外部的寒气刺入到关节内，就会引发一些关节炎引起局部疼痛，在阴雨天气疼痛的情况就会加重，这种情况需要到医院骨科就只做拍片检查，根据检查的结果在医生的指导下口服药物治疗。
2.脚踝不肿但是里面疼，尤其是在按压或者是揉搓时，疼痛的情况就会加重，走路时一般疼痛不是那么剧烈，很可能是不小心扭伤或者是碰撞到局部的软组织，造成软组织受损引发的，这种情况可以采取冷热敷交替的方式来缓解，必要时需要在医生的指导下口服舒筋活血和抗炎药物治疗。
脚踝疼痛治疗期间最好减少走路多休息，可以起到辅助治疗的效果。