随着阜阳劣质奶粉案等一个个食品安全事件被媒体揭露，使我们不得不正视一个现实：食品安全已经出现信任危机。让老百姓困惑的是：执法部门频频出动，查假打劣，锲而不舍，但是，类似的食品安全事件仍然屡有发生，那么假劣食品为何禁而不止呢?
笔者认为食品安全问题之所以长期得不到解决，以致此起彼伏，甚至愈演愈烈，究其原因似乎可归结为两个方面：一是有些人见利忘义，利令智昏，为了赚钱，不择手段;二是有些职能部门不作为，不尽职，不负责，助长了制假贩假的不法行为。社会上总免不了有一些人行为不轨、为祸作恶，屡禁不止，古今中外概莫能外。问题是，政府如何对待和处理这种现象。经验证明，如果政府管制严格得法，作恶者数量会减少，程度会降低;反之，作恶者数量会增加，程度会加重。如同耗子与猫的关系，耗子以偷为生，因为有了猫的捉捕，耗子才有所顾忌;如果猫不逮耗子，或者很少逮耗子，耗子也就大摇大摆，无所畏惧，而且放手繁殖，越生越多。监管处罚不力的结果是做恶者作恶成本降低，风险减少，利润提高，作恶者数量必然增加，程度必然加重，久而久之，一些好人也会变坏，坏人则变得更坏。坏人坏事多了，人们见怪不怪、司空见惯、视若无睹、麻木不仁，甚至群起效尤，竞相为恶，必将进一步引发道德危机，导致全社会道德水平下滑。所以说食品安全不仅关系到人的健康和生命，也关系到经济的发展、社会的稳定，乃至会影响到公民对社会和政府的信心。可以说，食品质量和安全问题，已成为一个亟待解决的重大社会问题。那么该如何解决食品安全的问题呢?
加快食品安全的立法工作，尽快建立一个完整的食品安全法律法规体系。
我国现在实施的《食品卫生法》不仅时间滞后，而且卫生标准低，不能有效地保证食品安全。各地虽然都成立了“食品安全委员会”，但相关的法律并不是十分健全，各地在执法过程中容易出现职能交叉、重复的局面，因此笔者认为全国人大应该开展立法调研，抓紧制定新的《食品安全法》，并对《食品安全法》、《产品质量法》、《农业法》、《渔业法》、《动物检疫法》、《出入境商品检验法》等涉及食品管理的部分作出相应的修改，使《食品安全法》成为食品管理的根本法，同时组织相关部门修改完善各类食品标准，统一卫生标准、质量标准。
加大执法处罚的力度，让铤而走险者不敢再越“雷池”
近年来，媒体针对食品安全现象的揭露和批评不算少，但监督效果往往不尽如人意。一方面是因为某些媒体的权威性、影响力不够，更主要的原因是媒体的批评监督是软性的，软性的批评谴责对那些坏了良心的人来说，几乎是对牛弹琴。职能部门的处罚则不同，他们的处罚是硬性的，关系到处罚对象的物质利益，效果自然比舆论监督效力来得更大更好。但目前《食品卫生法》对违法者处罚力度比起违法者所取得的高额利润来，法律法规所规定的处罚金额显得微不足道，根不无法起到应有的惩戒作用。举个例子来说，对造成食物中毒事故者的处罚，《食品安全法》的规定是“没收违法所得，并处以1倍以上5倍以下的罚款”，如此过低的惩罚对造假者、违法者的损失来说是非常低的，所以才有屡罚屡犯者。
专家建议，目前大部分的食品违法、违规问题都是出于商家故意，因此，对厂家、商家生产销售不合格产品的处罚力度，应参照国际通行做法，罚他个“倾家荡产”，而且通过媒体充分曝光;对无证无照的“山寨厂”应及时追究当事人的刑事责任，让一些铤而走险者不敢再越“雷池”。这样才能从根本上杜绝假劣食品的出现。
完善监督机制，建立责任制度
应该说绝大多数的执法者是能够维护正义，正确履行自己的监管职责，但也有少数执法者，在其位却不谋其责，见利益就上，见困难就让，见危险就躲，对不法行为睁只眼闭只眼，实际上玩的是放水养鱼、养寇自肥的把戏，把制假贩假等不法商贩作为自己的财政来源，丧失了一个执法者最起码的尊严。所以，应该建立完善的监督机制，特别是要加强舆论监督，强化职能部门的责任，建立生产经营假劣产品责任制和责任追究制，对因工作失职、渎职造成重大责任事故的，给人民群众生命安全造成严重危害的必须依法追究部门负责人的责任，使我们的职能部门真正发挥其应有的作用。不难想象，当“黑猫警长”抖擞精神，使出浑身解数来逮耗子的时候，耗子大摇大摆、满街横行的情形就再也不会出现了。
实行严格的市场准入制度，杜绝假劣食品进入市场的合法渠道
作为一名普通的消费者，面对琳琅满目的食品，除了从价格高低和产品说明书等方面来判断食品的好坏和真假外，没有更好的办法来辨别假劣食品。虽然现在各种媒体经常会教消费者一些辨别假劣食品的小窍门和一些基本的常识，但是食品种类何止千万，不可能要求每个消费者都成为食品鉴定的专家，所以政府部门应该建立严格的市场准入制度，彻底断绝假劣食品进入市场的渠道，让消费者放心选购。
保障食品安全是一项系统和长期的工程。我们期待并且相信，随着确保食品安全工作的不断加强和消费者对食品安全认识的不断深入，食品安全将会得到有力的保障，广大消费者将会吃得放心、吃得开心。
（责任编辑：曾慧）